Mục đích nhằm tạo động lực mới cho sự phát triển hệ thống không gian đô thị đồng bộ cho Hà Nội.
Tuyến đường sắt nhẹ Nhổn – Cầu Giấy. Ảnh: Nguyễn Quang
Đối mặt với nhiều khó khăn
Là thủ đô, Hà Nội không chỉ là trung tâm chính trị, hành chính quốc gia mà còn là trung tâm văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và kinh tế của cả nước. Theo định hướng quy hoạch chung, dân số Thủ đô đến năm 2050 dự kiến khoảng 13-13,5 triệu người. Để đảm bảo thành phố “Sáng – Xanh – Sạch – Đẹp”, nhiều sáng kiến quy hoạch đã được đưa ra. Nhưng để có tác dụng tích cực, các chuyên gia, nhà hoạch định chính sách quy hoạch cho rằng cần phải trực tiếp giải quyết những khó khăn mà Hà Nội gặp phải trong việc tìm kiếm những đột phá.
Theo đại diện Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội, việc điều chỉnh quy hoạch, lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 vẫn còn nhiều vướng mắc. Tiến độ thực hiện hàng loạt đồ án quy hoạch chi tiết hai bên tuyến và các đồ án quy hoạch đô thị riêng lẻ trong quy hoạch còn chậm, chưa phù hợp với tiến độ các dự án đường bộ, chưa đảm bảo tính khả thi và kết quả. Hoạt động đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông tiếp tục ì ạch.
Đặc biệt, tỷ lệ diện tích dành cho giao thông và tỷ lệ người dân vận chuyển bằng phương tiện công cộng không đạt kế hoạch. Cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị kết hợp với bảo tồn, phát huy giá trị các khu vực lịch sử nội thành, bao gồm khu phố cổ, khu phố cổ, biệt thự cổ và các công trình kiến trúc có giá trị. Mặt khác, theo hướng bảo tồn các khu vực, cảnh quan văn hóa, phát huy giá trị các khu vực lịch sử nội thành còn manh mún, thiếu tập trung do vướng mắc về quy định pháp luật và nguồn lực xã hội.
Nhiệm vụ đi kèm với trách nhiệm quan trọng
Để giải quyết những bất cập này, Luật Thủ đô 2024 quy định quy hoạch vốn phải đảm bảo Hà Nội phát triển bền vững, môi trường sống trong sạch và an ninh nguồn nước, với sông Hồng là trục xanh của cảnh quan trung tâm và sự phát triển đô thị hài hòa hai bên Hà Nội. dòng sông. Thành phố tập trung nguồn lực, ưu tiên thực hiện quy hoạch phát triển sông Hồng, sông Đuống theo quy hoạch vốn và quy hoạch tổng thể vốn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Xây dựng mới đê phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ các sông có đê, quy hoạch đê điều và các quy hoạch khác có liên quan để sử dụng hiệu quả quỹ đất.
Bờ sông, đất nổi có thể được sử dụng để đầu tư xây dựng các công trình nhằm phát triển công nghiệp văn hóa, nông nghiệp hữu cơ kết hợp tham quan, giáo dục trải nghiệm, du lịch trải nghiệm nhằm huy động, mở rộng hiệu quả tiềm năng quỹ đất, địa lý. vị trí và việc sử dụng khu vực văn hóa ở những khu vực này.
Để quy hoạch này thực sự có ý nghĩa và khả thi, thẩm quyền phê duyệt các dự án đầu tư theo quy định của Luật Thủ đô được phân cấp, chuyển giao từ Thủ tướng Chính phủ về Hà Nội, thể hiện sự phân cấp mạnh mẽ trong việc thúc đẩy việc sử dụng vốn. tiềm năng và nguồn vốn sẵn có cho đất nông nghiệp nhưng vẫn phù hợp với mục tiêu quản lý, bảo vệ đê điều và phòng chống thiên tai. Ủy ban nhân dân thành phố có thẩm quyền điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thành phố, quy hoạch chung xây dựng các khu chức năng và quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đặc biệt. Hội đồng nhân dân thành phố ban hành trình tự, thủ tục thực hiện việc điều chỉnh.
Theo Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật TP Hà Nội, đây là nội dung mới so với các quy định pháp luật hiện hành sẽ giúp Hà Nội xây dựng, xây dựng và phát triển nhanh hơn. Luật cũng đưa ra những hướng dẫn rõ ràng hơn để ưu tiên phát triển các công trình ngầm của thành phố, bao gồm nhà ga, tàu điện ngầm trung tâm kết hợp với tổ hợp trung tâm thương mại, dịch vụ ngầm theo Mô hình phát triển giao thông công cộng (TOD). Ngày 15/3/2022, Ủy ban Nhân dân Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 913/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch chung không gian xây dựng ngầm đô thị trung tâm Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050. Điều này đưa Hà Nội trở thành đô thị đầu tiên của thành phố đất quy hoạch không gian ngầm đã được phê duyệt. Hà Nội phải tiếp tục hoàn thiện một số vấn đề chính sách được xác định tại Luật Thủ đô 2024 để tạo bước đột phá, phát triển mạnh mẽ cho Thủ đô trong thời kỳ mới.
Theo kiến trúc sư Trần Ngọc Chính – Chủ tịch Hiệp hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam – luật Thủ đô chủ trương phân cấp, giao quyền cho Hà Nội quyết định đầu tư công, các dự án theo hình thức công tư (PPP). bước đột phá trong xây dựng và phát triển Thủ đô. Từ đó, phát triển Thủ đô không chỉ về chiều cao, chiều rộng mà còn chiều sâu, tạo nên hệ thống không gian đô thị đồng bộ, góp phần sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai và cơ sở hạ tầng cơ bản, bảo tồn cảnh quan lịch sử, văn hóa, tăng không gian xanh và cải thiện thành phố. sinh thái, giảm thiểu ùn tắc giao thông và mục tiêu phát triển đô thị hiện đại, bền vững.
